“Sağlık Meslek Mensuplarının Tıbbi Süreç ve Uygulamaları Nedeniyle Soruşturulmasına ve İdarece Ödenen Tazminatın Rücu Edilmesine Dair Yordam ve Temeller Hakkında Yönetmelik” Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
MESLEKİ SORUMLULUK HEYETİ KURULDU
Buna nazaran, kamu yahut özel sıhhat kurum ve kuruluşları ile devlet ve vakıf üniversitelerinde vazife yapan doktor ve diş tabipleri ile başka sıhhat meslek mensuplarının, soruşturma ve rücu sürecindeki iş ve süreçleri kapsayan yönetmelikle birlikte, sıhhat çalışanlarına yönelik soruşturma müsaadesinin verilmesi ve tazminat bahislerinde yetkili Mesleksel Sorumluluk Konseyi kuruldu.
7 ÜYEDEN OLUŞACAK
Mesleki Sorumluluk Heyeti, Sıhhat Bakanı tarafından belirlenen bakan yardımcısı, sıhhat hizmetleri, kamu hastaneleri, hukuk hizmetleri, idare hizmetleri genel müdürleri yahut yardımcıları ile profesör yahut doçent unvanlı biri dahili, oburu cerrahi branştan iki tabip olmak üzere 7 üyeden oluşacak.
KURUL AYDA EN AZ 1 DEFA TOPLANACAK
Kurulun lideri, bakan yardımcısı olarak belirlenirken, üyelerin vazife müddeti 2 yıl olacak. Mühleti sona eren üyeler yine seçilebilecek. Heyet, ayda en az 1 kere, en az 4 üyenin iştirakiyle toplanacak ve üye tam sayısının salt çoğunluğuyla karar alınacak. Konsey üyeleri çekimser oy kullanamayacak.
Görüşülmekte olan yahut heyete gelmesi beklenen yeni bahisler hakkında görüş ve fikirler toplantı dışında açıklanamayacak. Toplantının ve oylamanın kapalılığı koruma edilecek. Konsey gündemi lider tarafından zamanaşımı ve hak düşürücü müddetler dikkate alınarak belirlenecek. Şuradaki görüşmeler gündemdeki sıraya nazaran yapılacak.
EN AZ 3 ŞAHISTAN OLUŞAN İHTİSAS KURULLARI KURULABİLECEK
Kurul toplantılarında ele alınacak teknik ve uzmanlık gerektiren hususlar hakkında müşavere vazifesi yapmak, görüş ve tekliflerini sunmak üzere en az 3 bireyden oluşan ihtisas kurulları kurulabilecek. İhtisas kurulu üyeleri Sıhhat Hizmetleri Genel Müdürlüğü’nce teklif edilen mevzunun uzmanı adaylar ortasından lider tarafından seçilecek. Komite üyeleri konseyde oy kullanamayacak.
Kurulun sekretarya hizmetleri Sıhhat Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından yürütülecek. Sekretarya hizmetlerini yürütmek üzere kâfi nitelik ve sayıda işçi görevlendirilecek. Sıhhat Bakanı gelen işin niteliği ve sayısına nazaran, öteki bir bakan yardımcısının başkanlığında belirtilen unvan ve nitelikleri haiz şahıslardan yeni heyetler oluşturabilecek.
MESLEKİ SORUMLULUK HEYETİ’NİN MİSYONLARI
Kurul, Yükseköğretim Kanununun 53’üncü unsurunda yer alan soruşturma tarzına tabi olanlar dışındaki sıhhat meslek mensupları hakkında tıbbi süreç ve uygulamaları nedeniyle ön inceleme yapmak yahut yaptırmak, ön inceleme raporundaki bulgulara nazaran gerek gördüğünde yine inceleme yapmak yahut yaptırmak, soruşturma müsaadesi verilip verilmemesine karar vermek ve soruşturma müsaadesine ait kararın yetkili mercilere intikal ettirilmesini temin etmekle sorumlu olacak.
Kurulun rücuya dair vazifeleri ise şunlar olacak:
- İdare aleyhine tazminata hükmeden mahkeme kararının, sıhhat meslek mensubunun vazifesinin gereklerine muhalif hareket etmek suretiyle vazifesini berbata kullandığını tespit eden mutlaklaşmış ceza mahkemesi kararının, inceleme raporu ile ilgili öteki evrakın raporla birlikte eksiksiz olarak sekretarya tarafından Şuraya sunulmasını sağlamak.
- İdarece yapılan ödemeye, sıhhat meslek mensubunun misyonunun gereklerine ters hareket etmek suretiyle misyonunu berbata kullanmasının sebebiyet verdiğinin katılaşmış ceza mahkemesi kararı ile tespit edildiği hallerde, gerektiğinde ilgili sıhhat meslek mensubunu, ziyan gören yahut hak sahibini yahut yasal temsilcilerini ve varsa sigorta şirketinin temsilcisini dinlemek.
- İdari yargı kararı uyarınca ödenen meblağın hangi ölçüsünün sıhhat meslek mensubunun mutlaklaşmış ceza mahkemesi kararına bahis fiilinden kaynaklandığını gerekirse uzman uzmana tespit ettirmek.
- Sağlık meslek mensubunun tazminata mevzu olaydaki kusur oranına nazaran rücu edilip edilmeyeceğine, edilecek ise ölçüsüne vazifenin berbata kullanıldığını tespit eden ceza mahkemesi kararının katılaştığı tarihten itibaren bir yıl içinde gerekçeli olarak karar vermek ve verilen kararın metoduna uygun olarak ilgili yönetimlere, sıhhat meslek mensubuna ve varsa sigorta şirketine bildirilmesini sağlamak.
- Rücu edilmesine karar verilen belgeleri ilgili yönetime göndermek.
- İhtiyaç halinde teknik ve uzmanlık gerektiren mevzularda görüşüne başvurmak üzere ihtisas komiteleri oluşturmak yahut kanunlarda uzmanlık hizmeti verebileceği öngörülen kurumlar ile kanunen bilimsel ve teknik görüş bildirmeye yetkili olan kurum ve kuruluşlardan görüş almak.
- Sağlık meslek mensubunun, hizmetten faydalananın ve şikayetçi ile öbür ilgililerin mahremiyetinin korunması ve ferdî bilgilerin güvenliğinin sağlanması konusunda Şahsî Dataların Korunması Kanunu ve ilgili mevzuatının öngördüğü önlemleri almak.
- Kurul kararlarının ilgililere hangi kanun yolları ve mercilere hangi mühlet içinde başvurulabileceği belirtilerek bildirilmesini temin etmek.
- Soruşturma müsaadesine dair yordam ve esaslar
- Mesleki Sorumluluk Konseyi, sıhhat meslek mensuplarının kanun kapsamına giren bir kabahat işlediğini öğrendiğinde, 4483 sayılı Kanun ve ilgili mevzuatının öngördüğü adaba nazaran bir ön inceleme yapacak yahut yaptıracak.
- Ön inceleme sırasında şikayet konusunun münhasıran kanun kapsamındaki sıhhat meslek mensuplarının tıbbi süreç ve uygulamalarına ait olduğu tespit edilir ise inceleme tamamlanarak rapor düzenlenecek. İnceleme sırasında fiilin faili yahut konusu bakımından tefrik edilmesi gerektiği anlaşılır ise kanun kapsamında olan kısım tefrik edilerek buna ait ön inceleme ayrıyeten yürütülerek sonuçlandırılacak.
- Kurul, özel sıhhat kurum ve kuruluşları ve vakıf üniversitelerinde vazife yapan sıhhat meslek mensupları bakımından müdürlüklerde vazifeli lider yahut yardımcılarını ön inceleme yapmak üzere görevlendirebilecek. Ön inceleme sonucunda hazırlanan raporun karar vermeye kâfi olduğu kıymetlendirilir ise Heyet tarafından soruşturma müsaadesi konusunda gerekçeli olarak bir karar verilecek. Konsey aydınlatılması gereken konular tespit ederse, şahsen yahut ön incelemeyi yapan birebir yahut öbür vazifeliler eliyle yeni bir inceleme yaptırabilecek.
- Cumhuriyet başsavcılığının sıhhat meslek mensubu hakkında 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu kararlarına nazaran soruşturma yapabilmesine Konsey tarafından müsaade verilebilecek.
- Kurul, soruşturma müsaadesi konusundaki kararını kabahatin Şura tarafından öğrenildiği tarihten itibaren ön inceleme dahil en geç 60 gün içinde verecek. Bu müddet, mecburî hallerde 30 günü geçmemek üzere bir sefer uzatılabilecek. Mühletin son günü bir tatil gününe rastlarsa müddet, tatil gününü izleyen çalışma gününün bitimine kadar uzayacak.
- Kurulca, belirtilen mühletler içinde soruşturma müsaadesi verilmesi yahut verilmemesi konusunda gerekçeli olarak karar verilmesi mecburî olacak.
- Soruşturma müsaadesi verilmesine ya da verilmemesine dair Konsey kararı; Cumhuriyet başsavcılığına, hakkında ön inceleme yapılan sıhhat meslek mensubuna, şikayet edene ve müdürlüğe gönderilecek.
- Soruşturma müsaadesi verilmesine dair Heyet kararına karşı hakkında inceleme yapılan sıhhat meslek mensubu, soruşturma müsaadesi verilmemesine dair karara karşı Cumhuriyet başsavcılığı yahut şikayetçi, sürece koymama kararına karşı da şikayetçi Ankara Bölge Yönetim Mahkemesine itiraz edebilecek.
- İtiraz müddeti Şura kararının bildirim edildiği tarihten itibaren 10 gün olacak.