Avrupa Kurulu tarafından hazırlanan raporda, 14 Avrupa ülkesinin ABD tarafından yapılan kuşkulu teröristlerin zımnî transferine yardım ettiği ya da transferlerin yapılmasına müsaade ettiği bildirildi. Raporda ayrıyeten, CIA’nın sorgulama merkezlerinin bu ülkelerden ikisi olan Polonya ve Romanya’da olabileceği de belirtildi.
Raporda, “Halen bütün gerçeği tespit edememiş olmamıza karşın, artık görülüyor ki, birçok Avrupa ülkesindeki yetkililer bu yasadışı faaliyetlere etkin olarak CIA ile birlikte katıldı. Öbür ülkeler ise bilerek görmezlikten geldi yahut bilmek istemedi” sözleri yer aldı. Rapor, insanların özel haklarını bu ihlalde farklı derecelerde sorumlu olan ülkeleri, “İsveç, Bosna Hersek, İngiltere, İtalya, Makedonya, Almanya ve Türkiye” olarak sıralıyor. Faal yahut pasif olarak bu saklı mutabakattan sorumlu olan öbür 7 ülke ise, “Polonya, Romanya, İspanya, Kıbrıs Rum Kesiti, İrlanda, Portekiz ve Yunanistan” olarak belirtiliyor.