Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, İstanbul Havalimanı’na İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) toplu taşıma araçlarının alınmasının engellendiği tarafındaki tezlerin “hukuki destekten yoksun” olduğunu bildirdi.
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Ulaştırma Hizmetleri Genel Müdürlüğünden yapılan yazılı açıklamada, birtakım basın yayın organlarındaki haberlerde havalimanına yönelik yolcu nakliyatı faaliyetlerinde, İstanbul Büyükşehir Belediyesine verilen toplu ulaşım hizmetlerini yapma yetkilerinin, Bakanlık tarafından yayımlanan genelgeyle geri alındığı argümanlarının yer aldığı tabir edildi.
Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun yedinci unsurunda, büyükşehir belediyelerine toplu taşıma faaliyetleriyle ilgili düzenleme yetkisi verildiği ve tıpkı unsurun dördüncü fıkrasında, havalimanlarının kanun kapsamı dışında olduğunun açık olarak düzenlendiği belirtildi.
Açıklamada, havalimanı kara tarafı olarak belirlenen alanların (havalimanı girişi ile başlayan alanın) kanunla belediyelerin yetkisi dışında bırakılmış olması nedeniyle havalimanı kara alanıyla ilgili hiçbir belediyenin yetki ve sorumluluğunun bulunmadığı vurgulanarak şunlar kaydedildi:
“Ancak kent merkezinden havalimanı kara tarafı hududuna (havalimanı girişine) kadar yapılacak toplu taşıma faaliyetlerinin belediyelerce düzenlenmesinde rastgele bir mahzur bulunmamaktadır. Kent merkezinden havalimanı girişine kadar belediyelerin yapacakları/yaptıracakları toplu taşıma faaliyetleri için Havalimanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği’ne nazaran de Bakanlığımızdan onay alınmasına gerek bulunmamaktadır. Bugün İETT üzere belediyelerin işlettiği toplu taşıma araçlarının üstte belirtilen sonlar çerçevesinde havalimanı yolcusunu alması da rastgele bir müsaadeye tabi olmayıp, mevcut durumu ortadan kaldıran ve engelleyen rastgele bir değişiklik kelam konusu değildir.
Diğer taraftan, Türk Sivil Havacılık Kanunu, Karayolu Taşıma Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nde, havalimanlarının içinden kent merkezine yapılacak yolcu ve yük nakliyatıyla (kombine nakliyat hizmetleri) ilgili her türlü hizmetin hava yolu nakliyeciliği yer hizmetlerinin bir modülü olduğundan, bu faaliyetlerle ilgili gereken tedbirleri almaya yahut aldırmaya Bakanlığımız yetkili kılınmıştır. Bu çerçevede, havalimanlarının içinden kent merkezine yönelik yapılan biletli/sözleşmeli ve bagajlı yolcu taşımalarının toplu taşıma olarak kıymetlendirilmesi mümkün olmadığından, bu faaliyetler Karayolu Taşıma Yönetmeliği ve genelgelerle düzenlenmiştir.”
Türkiye genelinde 57 havalimanı olduğu belirtilen açıklamada, bunların 2’sinin İstanbul’da bulunduğu ve düzenlemelerin bütün havalimanlarını kapsadığı bildirildi.
Açıklamada, kelam konusu haberlerde Bakanlık tarafından Danıştay kararlarına uyulmadığının tez edildiği aktarılarak, “Danıştay nezdinde açılan davalarda havalimanlarına yönelik olarak yapılan taşımaların toplu taşıma faaliyeti olmadığı da belirtilmiştir. Üstte belirtilen tüm açıklamalar çerçevesinde, havalimanı taşımalarına ait türel destekten mahrum olarak çıkan temelsiz haberlere prestij edilmemesi gerekmektedir.” sözleri kullanıldı.