İZMİR – İzmir’de Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından yapılmak istenen ”Çeşme Kültür ve Turizm Muhafaza ve Gelişim Bölgesi” (KTKGB) projesine karşı etraf örgütleri ve meslek odaları tarafından açılan davada, Danıştay 6’ıncı Dairesi’nce yapılan uzman incelemesi sonucu projenin kamu yaranına uygun olmadığı belirtildi. Danıştay Yönetim Dava Daireleri Heyeti da yürütmenin durdurulmasına oy çokluğu ile karar verirken, Danıştay Savcısı İdeal Özcan da projenin iptali istikametinde görüş bildirdi.
SAVCI MÜNASEBETLERİ SIRALADI
Savcı Özcan, proje kapsamındaki kimi taşınmazların çabuk kamulaştırılmasına dair 24 Ocak 2020 tarihli Cumhurbaşkanı kararı ile tıpkı tarihte Resmi Gazete’de yayımlanan proje hudutlarının tekrar belirlenmesine ait cumhurbaşkanı kararının iptali için açılan davaya ait şunları tabir etti:
“-İzmir Çeşme KTKGB hudutlarının yine belirlenmesine ait süreçle 16 bin hektarın üzerinde bir alanı kapsayacak formda yine belirlenen alanda, 1., 2. ve 3. derece Arkeolojik Sit Alanlarının, Alaçatı Kutlu Aktas Barajı İçme-Kullanma Suyu Havzasının, Kesin Korunacak Hasas Alanlar, Nitelikli Doğal Muhafaza Alanları ve Sürdürülebilir Müdafaa ve Denetimli Kullanım Alanlarından oluşan Doğal Sit Alanlarının, Akdeniz Foku Hayat Alanları üzere alanların ve çeşitli ekosistemlerin bulunduğu ve mevzuat düzenlemeleri ile korunan yapılaşma yasağı ya da kısıtlı yapılaşma imkanı bulunan kelam konusu alanların bir birçoklarının dava konusu süreçle belirlenen hudut üzerinde yer aldığı,
-Çeşme KTKGB’nin sonlarının kara kısmında kalan alanın yüzde 65’inin, üst ölçekli planlarla yapılaşmaya/kullanmaya/geliştirilmeye katiyen açılmaması gereken nitelikteki muhafaza alanlarından oluştuğu,
-Gerekçe Raporunun önemli münasebetlere dayanmadığı, yetersiz, hiçbir önemli bilimsel araştırma ve çalışmaya dayanmayan, ilgili kurum ve kuruluş görüşlerini değerlendirmeye almayan, yüzeysel bir evrak olduğu,
-16 bin hektarın üzerinde bir alanın tümüyle halka kapatıldığı, mevcut su kaynakları ve altyapının tümüyle yetersiz kalması başta olmak üzere, doğal etrafın de bu gelişmeden geri döndürülemez bir biçimde olumsuz etkileneceği anlaşıldığından, Kültür ve Turizm Müdafaa ve Gelişim Bölgesi alanının bütününü de gözeterek, dava konusu ekleme ile müdafaa alanları yanı sıra turizm kullanımlarına, münasebetiyle yapılaşmaya da açılmasına yol açacak olan hudut kararının, tarım ve orman alanları, doğal kıymetler, (flora, fauna, ekosistemler) su kaynakları ve kültürel miras üzerinde yaratacağı olumsuz tesirler…”
‘KAMU FAYDASINA VE HUKUKA UYGUN DEĞİL’
Tüm bu nedenler göz önüne alındığında dava konusu sürecin kamu faydasına ve hukuka uygun olmadığını tabir eden Savcı Özcan, görüşünde “İzmir Çeşme Kültür ve Turizm Müdafaa ve Gelişim Bölgesinin sonlarının yine belirlenmesine ait 11/02/2020 tarih ve 2103 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının kamu faydasına ve hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 11/02/2020 tarih ve 2103 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının iptaline karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir” tabirlerine yer verdi.
‘DAVA KONUSU SÜRECİN İPTALİ GEREKMEKTEDİR’
Öte yandan projeye ait niyet bildiren Danıştay Savcısı Elif Emel Çelik de dava konusu süreçte hukuka uygunluk bulunmadığını tabir ederek, şu sözlere yer verdi;
“Sonuç olarak sürecin desteği Münasebet Raporunda, 5 bin 150 hektar orman alanı ile korunan alanları içerecek halde 16.000 hektarın üzerinde olan alanın KTKGB olarak belirlenmesi ile korunan alanların KTKGB sonları içerisinde kalmasının zorunluluğunun, sebeplerinin ve kamu faydasının, turizm geliri ve turist sayısı amacı için gerekli 300.000 ek yatak kapasitesinin %30’unun bölgede oluşturulması maksadının daha küçük bir alanda gerçekleştirilmesinin mümkün olup olmadığının, yatırıma mevzu olacak turizm tiplerinin kendi içindeki entegrasyonu ile etrafa tesirinin ve zati yetersiz olan su kaynaklarına olabilecek olumsuz tesirinin giderilmesi metotlarının, korunan alanlarla bağlarının, kontaklarının, muhafazaya ait metotların, turizmin tüm yıla yayılması stratejisinin gerçekleştirilmesine ve Çeşme ilçesindeki jeotermal kaynak potansiyeli ve bu potansiyelin kıymetlendirilmesi yoluna ait kâfi dataların ve bilgilerin yer almadığı anlaşılmaktadır.
Öte yandan deniz alanı ile yaklaşık 47 kilometre kıyı alanının ve kıyı şeridinin KTKGB sonu içine alınmasının tüzel desteği bulunmamaktadır. Bu durumda üstte yazılı Yönetmeliğin 4. hususundaki düzenlemelere uygun olmayan Münasebet Raporuna dayanan ve Kanun’da belirtilen KTKGB tarifine ve emeline alışılmamış olan İzmir Çeşme Kültür ve Turizm Müdafaa ve Gelişim Bölgesinin sonlarının yine belirlenmesine ait dava konusu süreçte hukuka uyarlık görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, davacılardan İzmir Tabip Odası istikametinden davanın ehliyet istikametinden reddi, öteki davacılar istikametinden dava konusu sürecin iptali gerektiği düşünülmektedir.”