2023-2025 Periyodu Yatırım Programı Hazırlıklarıyla İlgili Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, Resmi Gazete’nin tekrarlanmış sayısında yayımlandı. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın imzasıyla yayımlanan genelgede, vatandaşların refah ve memnunluğunu daha üst düzeylere çıkarma hedefi doğrultusunda makroekonomik istikrarı korumak, üretimi artırmak ve toplumun refah seviyesini yükseltmek üzere 2019-2023 periyodunda On Birinci Kalkınma Planı’nın uygulandığı hatırlatıldı.
“TEMEL ÖNCELİĞİMİZ ENFLASYON”
Cumhurbaşkanı Erdoğan, açıklamalarında “Enflasyonu düşürerek fiyat istikrarını korumak temel önceliğimiz olacak. Kamu yatırımlarına ayrılan kaynakların verimli kullanımı temel prensibimiz olacak. Kamu yatırım harcamalarından azami seviyede tasarruf edilecek. İktisadi ve toplumsal altyapı yatırımlarına öncelik verilecek. Zarurî haller dışında 2023 Yılı Yatırım Programı’na yeni proje alınmayacak. İktisatta katma kıymet artışına direkt hizmet etmeyen projeler teklif edilmeyecek” dedi.
Genelgede, bu devirde temel maksat olan sürdürülebilir büyümeyi gerçekleştirmek üzere kamu harcamalarında tasarruf yapmak, enflasyonu düşürerek fiyat istikrarını korumak, yurt içi tasarrufları artırmak, cari süreçler açığını azaltmak, kamu mali istikrarlarını ve mali disiplini daha da güçlendirmek ve böylelikle makroekonomik ve finansal istikrarı müdafaanın temel öncelikler olarak belirlendiği vurgulandı.
TASARRUF VURGUSU
Bu amaç ve öncelikler çerçevesinde, kamu hizmetlerinin sürat ve kalitesinin artırılması için kamu yatırımlarına ayrılan kaynakların önümüzdeki periyot için hedeflenen siyasetlere azami oranda katkı sağlayacak halde tahsisi ve verimli kullanımının temel unsur olacağına işaret edilen genelgede, şu sözler kullanıldı:
“Kamu yatırım harcamalarından azami seviyede tasarruf edilirken, kalkınma potansiyelini destekleyici mahiyetteki iktisadi ve toplumsal altyapı yatırımlarına öncelik verilmeye devam edilecektir. Kamu kesiti yatırımları bütüncül bir yaklaşımla özel kesim yatırımlarını tamamlayacak biçimde tasarımlanacak ve hayata geçirilecektir. Kamu yatırım öncelikleri özel kesimin yenilikçi ve üretken yatırımlarını ve ticareti destekleyecek mahiyette belirlenecek; iş, üretim, yatırım ve hayat ortamını güzelleştiren nitelikli altyapı yatırımlarına öncelik verilecektir. Kamu yatırımlarına ayrılan kaynaklar bir taraftan öncelikli toplumsal gereksinimleri giderecek ve üretken faaliyetleri destekleyecek nitelikteki altyapı alanlarına yönlendirilirken, yatırımların maliyet faal, verimli ve vaktinde gerçekleştirilmesine, mevcut sermaye stokunun daha aktif kullanılmasına ve yatırım harcamalarının en kısa vakitte ekonomik ve toplumsal yarara dönüştürülmesine azami itina gösterilecektir.”
ZORUNLU HALLER DIŞINDA YENİ PROJE ALINMAYACAK
2023 Yılı Yatırım Programı hazırlıklarında, 2023-2025 devri Orta Vadeli Program’da yer alan gayeler, siyasetler, öncelikler ve mali çerçevenin temel alınacağı belirtilen genelgede, ayrıyeten Orta Vadeli Program ile uyumlu olmak kaydıyla, kamu yönetimlerinin stratejik planlarının da hazırlıklarda dikkate alınacağı bildirildi. Proje bazında ödenek teklif ve tahsislerinde, devam eden öncelikli projelerden en kısa müddette tamamlanabilecek olanlara öncelik verileceğine dikkat çekilen genelgede, tasarruf önlemleri kapsamında mecburî haller dışında 2023 Yılı Yatırım Programı’na yeni proje alınmayacağı aktarıldı.
Mevcut kamu sabit sermaye stokundan azami kapasitede yararlanılması için gerekli bakım ve tamirlere ehemmiyet verileceği, vatandaşların acil gereksinimlerine ve iktisatta katma bedel artışına direkt hizmet etmeyen projeler teklif edilmeyeceği vurgulanan genelgede, şunlar kaydedildi:
“Bütün kuruluşların 2023 Yılı Yatırım Programı hazırlıkları ile ilgili olarak bundan sonraki süreçte, üstte belirtilen konular ile 2023-2025 Periyodu Yatırım Programı Hazırlama Rehberi’nde belirtilen öncelikleri, asılları ve yatırım tavanlarını dikkate almalarını, tavan içinde kalmak kaydıyla Strateji ve Bütçe Başkanlığının 5 Temmuz 2022 tarihli Yatırım Talepleri duyurusuna istinaden gönderdikleri yatırım tekliflerinde varsa proje bazındaki değişiklik tekliflerini acilen kaya.sbb.gov.tr adresinde yer alan Kamu Yatırımları Bilgi Sistemi (KaYa) aracılığıyla Strateji ve Bütçe Başkanlığına göndermelerini rica ederim.”
TAŞIT ALIMI YALNIZCA ZARURÎ HALLEDERDE YAPILACAK
Kaynağı ne olursa olsun taşıt alımı yalnızca mecburî hallerde yapılacak. Kamu hizmet binalarına ödenek ayrılması, yalnızca inşası değerli ölçüde tamamlanmış olanlar için yapılacak.
İNŞAAT MÜDDETİ 3 YILI GEÇMEYECEK
Yeni hizmet binası projesi teklifleri, yalnızca mecburî hallerde yapılacak. Yeni bina teklifleri, imal müddeti 3 yılı geçmeyecek halde yapılabilecek.