AK Parti Giresun Milletvekili Cemal Öztürk ve milletvekili arkadaşlarının imzasını taşıyan, ‘Afet Yine İmar Fonu Kurulması ile Kamu Finansmanı ve Borç İdaresinin Düzenlenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’, TBMM Başkanlığı’na sunuldu. 10 maddelik teklifte, Kahramanmaraş merkezli zelzele felaketinde yıkılan ve hasar gören binaların yerine, inançlı yerleşim yerleri inşa edilmesine yönelik düzenlemeler öngörüldü. Binaların inşaatı için gerekli kaynağın sağlanması, yönetilmesi, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına aktarılması maksadıyla Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı hukuksal kişiliği haiz; ‘Afet Tekrar İmar Fonu’nun kurulması amaçlanıyor.
UZUN VADELİ KAYNAK SAĞLAYACAK
Genel hayata tesirli afet bölgesi ilan edilen alanlardaki plan, üretim ve gibisi her türlü imar işleri, altyapı ve üstyapı çalışmaları için kaynak sağlanmasına ait konular içeren teklife nazaran; her nevi nakdi bağış, yardım, hibe, bütçeye konulacak ödenek ile yurt içi ve yurt dışı piyasalardan sağlanacak finansman ve kaynaklar, ‘Afet Yine İmar Fonu’nda bir ortaya getirilerek ilgili proje ve harcamalar için kamu kurum ve kuruluşlarına aktarılacak. Zelzele sonrası kentlerin süratle ayağa kalkabilmesini temin için kurulacak ‘Afet Yine İmar Fonu’, şeffaf bir idare ile işleyecek ve afet sonrası iyileştirmeler için uzun vadeli kaynak sağlayacak. ‘Afet Yine İmar Fonu’, Hazine ve Maliye Bakanı başkanlığında; Etraf, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanı, Güç ve Natürel Kaynaklar Bakanı, Tarım ve Orman Bakanı, İçişleri Bakanı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ile Strateji ve Bütçe Lideri’nden oluşan idare konseyi tarafından yönetilecek. İlgili bakanlıkların iştirakiyle gerekli altyapı ve üstyapı çalışmalarının uyum içerisinde süratli ve tesirli bir biçimde yapılabilmesi sağlanacak.
HAZİNE VE MALİYE BAKANI’NA YETKİ TANINDI
Teklifte, fonun idaresi, kaynakları, kontrolü ve finansmanına ait hususlar ile fona sağlanan muafiyet ve istisnalar belirlendi. Ayrıyeten Türkiye Cumhuriyeti ismine sağlanan ve sağlanacak dış finansmanın, ‘Afet Tekrar İmar Fonu’na ve genel bütçe kapsamındaki, kamu yönetimleri dışında kalan kamu kurum ve kuruluşlarına karşılıksız tahsis edilebilmesi maksadıyla, Hazine ve Maliye Bakanı’na yetki verilmesi öngörüldü.
Teklifle, idare heyeti tarafından karar verilen projeler için fondan harcama programı kapsamında ve gerçekleşmelere bağlı olarak kurum ve kuruluşlara kaynak aktarılması, aktarılan kaynağın ilgili yönetim bütçesi ile ilişkilendirilmek üzere gelir ve ödenek kaydedilmesi ve yılı içinde harcanmayan kısımların sonraki yıla devredilmesine ait konular da yer aldı. Bu kapsamda gerçekleştirilecek iş ve süreçlere ait yol ve temelleri belirleme yetkisinin de Cumhurbaşkanı’na verilmesi amaçlandı.