Prof. Sözbilir: Afetlerden az zararla çıkmak için siyasetüstü yapı lazım

İZMİR – İzmir’in Seferihisar ilçesi açıklarında 30 Ekim 2020’de meydana gelen ve merkez üssü Yunanistan’ın Sisam (Samos) adası olan 6,9 büyüklüğündeki zelzelede 117 kişi hayatını kaybetti. Yaklaşık 85 bin kişinin konutunu kaybettiği sarsıntıda onlarca kişi de yaralandı. Zelzelenin ikinci yıldönümünde de yaralar sarılmazken, depremzedeler hala meskenlerine kavuşabilmiş değil.

İzmir Dokuz Eylül Üniversitesi (DEÜ) Sarsıntı Araştırma ve Uygulama Merkezi (DAUM) Müdürü Prof. Dr. Hasan Sözbilir ile ikinci yıldönümü yaklaşan İzmir zelzelesini konuştuk.

‘YEREL İDARELER, BİLİMSEL ÇIKTILARI DİKKATE ALMADI’

30 Ekim 2020 Samos merkezli İzmir zelzelesinin üzerinden yaklaşık 2 yıl geçti. İzmir’de 117 kişinin vefat ettiği bu sarsıntıyla ilgili geriye dönüp baktığımızda neler söyleyebilirsiniz? Vaktinde gerekli tedbirler alınsaydı kaybettiğimiz beşerler ortamızda olur muydu?

Türkiye 33 bin vatandaşımızın can verdiği 1939 Erzincan sarsıntısından beri zelzele ile ilgili kanunlar, yönetmelikler çıkartıyor. 20 bin civarında can kaybının yaşandığı 1999 Kocaeli ve Düzce sarsıntıları dirençli bir toplum olma yolunda bir milat olarak kabul edilebilir. Türkiye’de birinci kere 1998-2000 yılları ortasında yapılan İzmir Zelzele Master Planı (RADIUS projesi) yapı/bina stokumuzun değerli bir kısmının sarsıntıya güçlü olmadığını göstermiştir. RADIUS projesinde zayıf yerler üzerindeki bina stokumuz belirlenmişti. Bunun yanında 2007 yılında İzmir Büyükşehir Belediyesi ve AFAD ile DEÜ-DAUM ortasında yapılan protokol yeterince TÜBİTAK-KAMAG projesi kapsamında Aliağa’dan Menemen, Bayraklı ve Alsancak ile Narlıdere’ye kadar olan tabanlar detaylı bir halde incelenmiş, tabanların sarsıntı sırasındaki dinamik davranışları ortaya konmuş ve bilhassa Bayraklı bölgesine dikkat çekilmişti. Lakin bu durum 2000’li yılların başından beri bilinmesine karşın, maalesef gerekli tedbirler alınamadığından 117 vatandaşımızı kaybetmiş olduk. Velhasıl lokal idareler, bilimsel çıktıları dikkate almadı yahut bilimin ne demek istediğini anlayacak bir yapılanmaya sahip değildi. Gelinen kademede, hâlâ daha Türkiye ölçeğindeki lokal idarelerde yerleşime uygunluk kıstaslarını bilen ve sarsıntıya güçlü bina stokunu sorgulayabilecek bilgi birikimine sahip jeoloji, jeofizik ve inşaat mühendisi bulunmuyor.

”İZMİR SARSINTIYA HAZIR’ DEMEK İÇİN ÇOK ERKEN’

Samos Depremi’nden gerekli dersleri çıkartabildik mi? İki yıl içinde İzmir’de bu tarafta aktif bir faaliyet gözlediniz mi? İzmir, Samos büyüklüğündeki yeni bir sarsıntıya hazır mı?

Türkiye ölçeğinde istatistiki olarak 6 yılda bir yıkıcı sarsıntı oluyor. Her sarsıntıdan sonra, gitgide azalan bir ivme ile çalışmalar yapılıyor. Türkiye 2015 yılında imzaladığı milletlerarası SENDAİ kontratı kapsamında afet risk azaltma yolunda kıymetli adımlar atmaya başladı. Daha evvel afet sonrasına yönelik bir çıkış noktası ile yapılan çalışmalar, bilhassa bu tarihten sonra afet öncesi çalışmalara odaklanıldı. Bu kapsamda 2021 yılında 81 ili kapsayan Vilayet Afet Risk Azaltma Planları (İRAP) yapıldı. Akabinde 8 Temmuz 2022 yılında Türkiye Afet Risk Azaltma Planı (TARAP) Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Bu planlarda ilgili kurum ve kuruluşların yapmakla mükellef oldukları yüzlerce aksiyon var. Örneğin İzmir ili için 227 aksiyon var.

Herkes düzgün niyetle bir şeyler yapmaya çalışıyor lakin sanırım siyasi nedenlerden dolayı bilhassa mahallî idareler zelzele ziyanlarını azaltmaya yönelik atılımları bir türlü gerçekleştiremiyorlar. Bunun en büyük nedeni danıştıkları insanların yetersizliği ve husustan bihaber olmalarından kaynaklanıyor.

30 Ekim sarsıntısından sonra TÜBİTAK, AFAD ve başta DEÜ olmak üzere birçok üniversite zelzele araştırmalarına yönelik proje davetlerine çıktı. Zelzelelerin sismik kaynaklarını oluşturan canlı fayları anlamaya yönelik çalışmalara sürat verildi. Bu çalışmalar hem karada ve hem de denizlerimizde yürütülüyor. Mikro bölgeleme çalışmalarına da sürat verildi. Lakin memleketler arası seviyede 1970’li-80’li yıllarda tamamlanan mikro bölgeleme çalışmaları, İzmir’de yeni başladı. Bu türlü olunca, olağan ki “İzmir sarsıntıya hazır” demek için çok erken.

Hasan Sözbilir

Peki, İzmir’de yapı stoku bakımından zelzeleye hazırlık çalışmalarını kâfi buluyor musunuz?

Tabii ki kâfi değil. Yapı stoku çalışmaları 20 yıl evvel bitmesi gereken çalışmalar aslında. Olağan kurallarda bina yapılırken gerekli bilgiler olması gerektiği üzere depolansa ve sorgulanabilir bir bilgi sistemi kurulmuş olsa, günün sonunda kentsel dönüşüm ve güçlendirme çalışmalarının tümü bitmiş olurdu. Artık kaplumbağa süratiyle yapı stoku envanterini çıkartmaya çalışıyoruz. Yapılması gereken şey, siyaset üstü bir yapılanma ile Türkiye’deki tüm yapı stokunun tek bir elde toplanmasıdır. Bu kapsamda lokal idareler ile devlet kurumlarındaki dataları birleştiren merkezi bir yapılanmaya muhtaçlık var. Türkiye’nin 81 vilayetinde belli standart ve kalitede uygulanabilecek bir sarsıntı bilgi sistemine muhtaçlık var. Biz DEÜ olarak Üniversite Araştırma Takviye Programı (ADEP) kapsamında, zelzele ile ilgili resmi kurum ve kuruluşlarla birlikte “Türkiye için Sarsıntı Master Planı Standartlarını Belirleme Projesi”ni (TÜRDEMAP) başlatmış bulunuyoruz. Bu proje ile 81 vilayette uygulanabilecek canlı fay, yer ve bina envanterinin çalışma standartlarını belirlemiş olacağız. Bu standartlar daha sonra ziyan azaltma ve kayıp iddia tahlillerinde kullanılacak.

‘YERLEŞİM YERLERİNDEN GEÇEN 100 CİVARINDA CANLI FAY VAR’

Ege Bölgesi’nde sarsıntı riski yüklü olarak hangi bölgelerde ön plana çıkıyor? Yakın gelecekte zelzele riskine dikkat çektiğiniz bir bölge var mı?

Ege Bölgesi dünyanın sismik taraftan en etkin alanlarından birisi. Büyük çoğunluğu yerleşim yerlerinden geçen 100 civarında canlı fay var. Bu fayların yalnızca 10 tanesi son 100 yılda kırılarak can ve mal kayıplarının yaşandığı yıkıcı zelzelelere neden oldu. Bu 10 adet fayın tekrar sarsıntı üretebilmesi için yüzlerce yıl geçmesi gerekiyor. Lakin geriye kalan 90 adet fay 1900 yılından evvelki tarihi devirlerde kırılmış. Bölgede 1000-5000 yıldır sarsıntı üretmeyen faylar var. Balıkesir, Manisa, Denizli, Afyon, Kütahya, İzmir, Aydın, Muğla üzere vilayetlerimizde bu faylar mevcut. Türkiye ölçeğinde 20 başka yerde zelzele üretme vakti gelmiş faylar var.

Yapılması gereken; mevcut durumumuzu çok güzel tahlil etmemiz gerekiyor, İRAP ve TARAP planlarında belirlenen aksiyonların öncelik sırasına nazaran süratlice uygulanması, toplumun zelzele öncesi, sırası ve sonrasında neler yapması gerektiği konusunda daima bilinçlendirilmesi, bilhassa lokal idarelerin zelzele ve başka afetlerden en az ziyanla çıkmak için siyaset üstü bir yapılanmaya gitmesi gerekiyor. Hâlihazırdaki lokal idare anlayışı ile zelzeleye karşı dirençli bir toplum olma talihimiz çok zayıf.

Bir yanıt yazın

E-posta adresiniz yayınlanmayacak. Gerekli alanlar * ile işaretlenmişlerdir