Rusya’nın Ukrayna’ya başlattığı atakların akabinde işgal ettiği Donbass Bölgesi’ndeki Donetsk, Luhansk, Zaporijya ve Herson bölgelerinde Rusya’ya iştirak istikametinde yapılan kelamda referandumlarda “evet” oyu çıkmasının akabinde kelam konusu bölgelerin Rusya topraklarına iştiraki, Rusya Devlet Lideri Vladimir Putin’in akabinde Rus parlamentosunun alt kanadı Duma’da da onaylandı. Putin’in imzaladığı kararname Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov tarafından Rus parlamentosunun alt kanadı Duma’da milletvekillerinin onayına sunulurken, Rus vekiller kararnameyi oy birliği ile onayladı.
İLHAK EDİLEN BÖLGELERİN 1 OCAK 2026’YA KADAR RUSYA’YA GEÇİŞİ TAMAMLANACAK
Duma’da onaylanan karara nazaran, Ukrayna’dan ilhak edilen 4 bölgenin Rusya Federasyonu’na geçiş sürecinin 1 Ocak 2026 tarihine kadar tamamlanması bekleniyor. Birebir vakitte vekillerin onayladığı taslağa nazaran bölge sakinlerinin çalışma, eğitim, toplumsal, sıhhat ve emeklilik üzere tüm hakları Rusya Federasyonu tarafından teminat altına alınacak. Bölgelerdeki mülklerin Rusya Federasyonu’na geçişiyle ilgili çalışmaların da 1 Ocak 2028 yılında tamamlanması ön görülüyor.
Alınan kararda bölge sakinlerinin tümüne Rusya Federasyonu vatandaşlığı verileceği belirtilerek, “Rusya’nın yeni topraklarında ikamet eden ve daha evvel bu topraklarda yaşayıp Rusya’ya göç edenler, müracaatta bulunarak yemin etmeleri kuralıyla Rusya Federasyonu vatandaşı olabilecek” denildi.
Bölgelerin sonlarının da tekrar çizileceğine vurgu yapılan kararda, “1 Haziran 2023’e kadar yeni bölgelerde bölgesel federal yürütme organları oluşturulacak. Geçiş periyodu savcılık üniteleri de oluşturulacak ve Rusya Federasyonu yargı sisteminin işlenişi sağlanacak. Altı ay içinde bölgelerde belediyelerin oluşturulması, belediyelerin sonlarının belirlenmesi gerekmektedir” tabirleri kullanıldı.
UKRAYNA GRİVNASI BİR MÜDDET DAHA TEDAVÜLDE KALACAK
Kararda ilhak bölgelerinin tümünde Ukrayna grivnası yerine Rus rublesinin dolanıma gireceği bilgisine yer verilerek, “Ruble, yeni kuruluşların topraklarında para ünitesi olacaktır. 31 Aralık 2022’ye kadar nakit ve gayri nakdi biçimlerde yerleşimler için Ukrayna grivnasının dolanımına müsaade verilecek. Rusya Merkez Bankası’na kredi ve kredi dışı finansal kuruluşların faaliyetlerinin özelliklerini belirleme yetkisi verilecektir. Bütçe mevzuatı 1 Ocak 2023 tarihinden itibaren kurucu kurumlarda uygulanacaktır. Rusya Hükümeti, 2023 (Federal Cumhuriyetler ve 2024 ve 2025 planlama periyodu için) için yeni kuruluşların bütçesinin taslağının yanı sıra bütçe yürütme ve bütçe raporlamasının özelliklerini belirleyecektir. Bütçeler 15 Aralık 2022’ye kadar onaylanacak” denildi.
Söz konusu bölgelerde güvenliğin Rus ordusu tarafından sağlanacağı belirtilen kararda, Zaporijya bölgesindeki nükleer santral denetiminin Rusya’da olacağı tabir edildi. Kararda, “Silahlı Kuvvetler, askeri oluşumlar ve bugüne kadar yeni mevzularda oluşturulan özel organların Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerine, başka birliklere, askeri oluşumlara dahil edilmesi önerilmektedir. Yasa, Zaporijya bölgesi ile ilgili olarak atom gücünün inançlı kullanımını sağlamaya yönelik kararlar içermektedir. Mevcut mevzuatla birlikte Rusya Federasyonu Lideri ve Hükümeti, atom gücü kullanımının makul alanlarındaki kararları belirleyebilir” denildi.