Demokrat Parti Genel Lider Yardımcısı Bülent Şahinalp, “Cumhurbaşkanının vazife müddetini 7 yıl olarak belirledik. Bizler Cumhurbaşkanı’nın hem toplumun farklı kesitleri hem de Meclis’teki partiler ortasındaki tarafsızlığını tam manasıyla sağlayabilmesini amaçlıyoruz. Bu nedenle cumhurbaşkanının sırf bir periyot için seçilmesi kuralını getirdik. Cumhurbaşkanı seçilen kişinin varsa partisiyle ilgiyi kesilecek ve misyonu sona eren cumhurbaşkanı faal siyasete bir daha dönemeyecektir” dedi.
Kartal Kent Kültürü ve Demokrasi Derneği, İstanbul Kartal’da ‘Neden güçlendirilmiş parlamenter sistem?’ başlıklı bir panel düzenledi. Ece Güner Toprak’ın moderatörlüğündeki panelenin birinci oturumunda CHP Genel Lider Yardımcısı Muharrem Erkek, DEVA Partisi Genel Lider Yardımcısı Mustafa Yeneroğlu ve Demokrat Parti Genel Lider Yardımcısı Bülent Şahinalp katıldı.
Panelde konuşan Demokrat Parti Genel Lider Yardımcısı Bülent Şahinalp, güçlendirilmiş parlamenter sisteminde Cumhurbaşkanı’nın ve bakanlar heyetinin yapısı, bakanların görevlendirilmesi ve OHAL ilan etme yetkisinin nasıl olması gerektiğine dair partisinin görüşlerini şöyle aktardı:
“Cumhurbaşkanlığı tarafsız ve partiler üstü bir yapıya kavuşturulacaktır”
Yarının Türkiye’sini inşa etmek için hazırladığımız, güçlendirilmiş parlamenter sistemde kuvvetler ayrılığı unsuruna ve aktif istikrar ve denetleme sistemlerine dayanan bir hükümet sistemi amaçlıyoruz. Öngördüğümüz bu sistemde millet iradesinin üstünlüğünü temel alan tesirli ve iştirakçi bir yasama organının yanında istikrarlı ve hesap verebilir bir yürütme organı oluşturacağız.
Güçlendirilmiş parlamenter sistemde yürütme organı devletin ve milletin birliğini temsil eden tarafsız siyasi sorumluluğu olmayan bir cumhurbaşkanı ile yürütmenin asıl yetkili ve sorumlu kanadı olan yasama organının kendi içinden çıkan ve meclise karşı siyasi sorumluluğu bulunan bir bakanlar heyetinden müteşekkir olacaktır. Bu sayede cumhurbaşkanı kendisinden beklenen uzlaştırıcı hakem rolünü üstlenebilecek Cumhurbaşkanlığı devletin ve milletin birliğini temsil etmesi maksadıyla tarafsız ve partiler üstü bir yapıya kavuşturulacaktır.
“Cumhurbaşkanının misyon mühletini 7 yıl olarak belirledik”
Güçlendirilmiş parlamenter sistemde cumhurbaşkanlığı makamının niteliğini, mühletini, misyon ve yetkilerini şu biçimde düzenledik: Cumhurbaşkanı ile Meclis’in vazife müddetlerinin ayrıştırılması hedefiyle cumhurbaşkanının vazife müddetini 7 yıl olarak belirledik. Bizler cumhurbaşkanının hem toplumun farklı kesitleri hem de Meclis’teki partiler ortasındaki tarafsızlığını tam manasıyla sağlayabilmesini amaçlıyoruz.
Bu nedenle cumhurbaşkanının sırf bir periyot için seçilmesi kuralını getirdik. Güçlendirilmiş parlamenter sistemde Cumhurbaşkanlığı makamını milletin ve devletin birliğini temsil eden tarafsız bir makam olarak düzenleyeceğiz. Bu noktada Cumhurbaşkanı seçilen kişinin varsa partisiyle alakayı kesilecek ve vazifesi sona eren cumhurbaşkanı etkin siyasete bir daha dönemeyecektir.
“Cumhurbaşkanı’nın tek başına yapacağı süreçleri anayasada detaylı olarak düzenleyeceğiz”
Devletin başı sıfatını taşıyan Cumhurbaşkanlığı temsili vazife ve yetkilere sahip bir makam olarak düzenlenecektir. Yürütmeye dair icrai yetkiler ise Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne. Karşı siyasi sorumluluğu olan başbakan ve bakanlardan oluşan Bakanlar Şurası tarafından kullanılacaktır. Cumhurbaşkanı’nın istisnai nitelikte olan tek başına yapacağı süreçleri ise anayasada detaylı olarak düzenleyeceğiz. Cumhurbaşkanının izah ettiğim halde icrai bir yetkiye sahip olmamasına uygun olarak vazifesiyle ilgili siyasi sorumsuzluğu temel alınacaktır.
“Cumhurbaşkanının ya da Bakanlar Heyeti’nin tek başına OHAL ilan etme yetkisi olmayacak”
Bu noktada getirdiğimiz çok kıymetli bir yenilikten de bahsetmek istiyorum. Hükümetin kurulmasını kolaylaştırmak emeliyle hükümet kurulmasında kolay çoğunluk, düşürülmesinde ise TBMM üye tam sayısının salt çoğunluğu temel alınacaktır. Güçlendirilmiş parlamenter sistemde hükümete istikrar kazandırmak gayesiyle sistemde gensoru ile yapan güvensizlik oyu birleştirilecektir. Hükümetin düşürülmesi, yeni hükümetin TBMM’nin üye tam sayısının salt çoğunluğuyla seçilmesi kaidesine bağlı olacaktır. Böylelikle bir yandan hükümetin düşürülmesi zorlaştırılırken başka yandan mümkün hükümet krizleri de önlenmiş olacaktır. Güçlendirilmiş parlamenter sistemde yeni hükümetin kurulması garanti altına alınmadan, mevcut hükümet düşürülemeyecektir.
Yürütme başlığı altında ele aldığımız bir öbür mevzu ise inanılmaz hal idaresidir. Buna nazaran güçlendirilmiş parlamenter sistemde Cumhurbaşkanının ya da Bakanlar Konseyi’nin tek başına OHAL ilan etme yetkisi olmayacaktır. Harika hal ilan etme yetkisi Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Heyeti’ne ilişkin olacaktır. Bu yetki TBMM’nin onayına tabi tutulacaktır.