Sayıştay’ın raporuna nazaran, 2011 yılında Vakıfbank’ın Ankara’dan İstanbul’daki Milletlerarası Finans Merkezi’ne taşınması için hizmet binası yaptırılması kararlaştırıldı. Bunun için 2017 yılında, 711 milyon lira bedelle Rönesans Holding’e bağlı REC isimli şirketle kontrat imzalandı. Mukavelede ilerleyen süreçte yükleniciye fiyat farkı verilmeyeceği belirtilmesine rağmen, kurda yaşanan değişiklikler nedeniyle şirket fiyat farkı talebinde bulundu.
Sözleşmede olmayan fark ödendi
BirGün’den Nurcan Gökdemir’in haberine nazaran 2019 yılında alınan İdare Şurası Kararı ile maliyetlerin yükselmesi münasebet gösterilerek fiyat farkı verilmesine karar verildi. Kamu İhale Kanunu’ndaki hesaplama usulü ile bulunacak farkın şirkete ödenmesini öngören İdare Şurası kararı özetle şöyle: “…Fiyat farkının tespiti konusunda Kamu İhale Kanunu’nda uygulanan hesap usulünden faydalanılmış ve bu prosedür ile hesaplama yapılması durumunda varılacak sonuç irdelenmiştir.
Ayrıca yepyeni mukavele anahtar teslim götürü bedelli mukavele olduğundan firmanın geçmiş yıllarda gerçekleşen kur ve enflasyon değişimlerini baz alarak kontrat mühleti boyunca yıllara sari artış öngörüsünde bulunduğu ve bunu teklifine yansıttığı öngörülerek mukavele müddetince öngörülen yahut hedeflenen artış oranlarının gerçekleşen artış oranından indirgenmesi gerektiği kanaatine varılmıştır.”
Yönetim Heyeti Kararı’na nazaran, fiyat farkı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde hesaplanacak, lakin, işin başında fiyat farkı öngörülmediği için, yüklenicinin yüzde 5 oranında kestirim edilen enflasyonu teklif fiyatına yansıttığı kabul edilecek. Bu doğrultuda, temel endeks her hakediş prestijiyle yüzde 5’lik enflasyon varsayımı aylık 0,41 oranında artırılarak fiyat farkı hesaplanacak.
Protokol karara aykırı
Ancak, 9 Aralık 2019 tarihli Protokolde, İdare Konseyi Kararında ayrıntılı olarak açıklanan formulün motamot yer alması gerekirken formüle farklı bir metot eklendi.
Böylece şirkete daha fazla fiyat farkı ödenmesinin yolu açıldı. Sayıştay denetçilerinin yaptığı hesaplamalara nazaran, İdare Heyeti Kararında, öngörülen enflasyonun fiyat farkı hesabından düşülmesi istenmişken protokolde hissede kısmına enflasyon farkı yansıtılmadığı için şirkete 64 milyon 603 bin liralık fazla fiyat farkı ödemesi yapıldı.