Sivas Cumhuriyet Üniversitesi’nde vazifede yükselmeye tabi takımlardan olan şube müdürlüğü ve müdür yardımcılığı takımlarına son üç yıl içerisinde yedipersonelin imtihansız atandığı tespit edildi.
Sivas Cumhuriyet Üniversitesi’ndeki imtihansız misyonda yükselme ve liyakatsiz atamalar tek tek, isim isim Sayıştay raporuna girdi. Üniversitede, vazifede yükselme imtihanına tabi müdür ve müdür yardımcılığı takımlarına naklen atama yapıldığı ortaya çıktı. Sayıştay denetçileri Cumhuriyet Üniversitesi’nde vazifede yükselmeye tabi takımlara yapılan atama süreçlerinde, mevzuatta öngörülen metot ve asıllara uyulmadığını tespit etti.
Sayıştay raporunda, “Müdür yahut müdür yardımcılığına atama yapılabilmesi için aranan imtihan kuralının bir kısım işçi için dikkate alınmadığı ve imtihanla atanması gereken takımlara imtihansız atama yapıldığı tespit edilmiştir. 12.04.2014 tarih 28970 sayılı Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Çalışanı Vazifede Yükselme Yönetmeliği’nde şube müdürlüğü ve müdür yardımcılığı için imtihan koşulu öngörülmektedir” denildi.
Sivas Cumhuriyet Üniversitesinde misyonda yükselmeye tabi takımlardan olan Şube Müdürlüğü ve Müdür Yardımcılığı takımlarına son üç yıl içerisinde yedi işçinin imtihansız atandığı belirlendi. Sayıştay raporunda yer alan bulgulara nazaran; bu çalışanların evvel imtihan kuralı aranmayan Yüksekokul, Enstitü, Fakülte Sekreterliği ile İşletme Müdürlüğü yapıldıkları, bu takımlarda bir müddet bekletildikten sonra da üniversite bünyesinde şube müdürü, hastane müdürü yahut müdür yardımcısı takımlarına atandıkları belirlendi.
HERHANGİ BİR İMTİHANA GİRMEDEN…
Bu halde yapılan atamaların, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel prensiplerinden olan meslek ve liyakat prensibine alışılmamış olduğu belirtilen raporda, “Müdür yahut müdür yardımcılığı takımına atanabilmek için imtihana çalışan ve imtihanda başarılı olan işçi aleyhinde bir durum oluşturmaktadır. Ayrıyeten, imtihanlarda başarılı olmak suretiyle müdür takımlarına atanan şahıslar varken rastgele bir imtihana girmeden tabiri caizse sekreterlik takımlarının basamak biçiminde kullanılması sonucu müdür yahut müdür yardımcılığı takımlarını imtihansız bir halde alan şahısların ortaya çıkmasına neden olmaktadır” denildi.
KARİYER VE LİYAKAT PRENSİBİNE MUHALİF DÜŞMEKTEDİR
Sayıştay raporunda son üç yıl içerisinde müdür yahut müdür yardımcılığı takımlarını imtihansız atanan işçilerin listesi de yer aldı.
Cumhuriyet Üniversitesi İdaresinin savunmasına da yer verilen raporda şu tespitlerde bulunuldu:
– Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Çalışanı Misyonda Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nin 5 inci hususunda, misyonda yükselme ve unvan değişikliğine tabi takım unvanların sayılmış olduğu, bunlar ortasında da fakülte/enstitü ve yüksekokul sekreteri unvanlarına yer verilmediği belirtilmiştir. Münasebetiyle kelam konusu sekreterliklerin üst vazife, şube müdürlüğü takımlarının da alt vazife olduğu bu nedenle bu formda yapılan atamaların mevzuata uygun olduğu tabir edilmiştir.
– Kamu Yönetimi karşılığında, her ne kadar kelam konusu atamaların mevzuata uygun olduğu söz edilmiş olsa da kelam konusu Yönetmelik, üst misyondan alt vazifeye geçişte yalnızca imtihan kaidesini ortadan kaldırmakta, özel kuralları yani alt vazifelerde bulunma koşullarını ortadan kaldırmamaktadır. Misyonda Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmelikleri, kamu çalışanının yetenek, eğitim, liyakat ve muvaffakiyet durumunu dikkate alarak, kamu hizmetlerinin temel bileşeni olan insan kaynağında kalite ve istikrarı sağlamak maksadını taşıyan idari düzenlemelerdir. Misyonda yükselme ve unvan değişikliği imtihanına tabi bir vazife için evvel fakülte, enstitü yahut yüksekokul sekreterliğine, daha sonra bu vazifeden şube müdürlüğüne atama yapılması, 657 sayılı Kanun’ un temel prensiplerinden olan meslek ve liyakat unsuruna karşıt düşmektedir.